法者，天下之程式，萬(wàn)事之儀表。審議討論憲法修正案草案，是2018年中國(guó)兩會(huì)重要議程之一。中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議中，將憲法序言寫入推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”內(nèi)容，這是繼修改黨章后，“人類命運(yùn)共同體”再次確立為全黨、全國(guó)人民的集體意志和奮斗目標(biāo)。在馬克思誕辰200周年、《共產(chǎn)黨宣言》提出“聯(lián)合體思想”170周年之際，深入探討構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”入憲的時(shí)代意義，對(duì)于不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，推進(jìn)全球治理體系完善和創(chuàng)新具有十分重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”入憲體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)。今天，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國(guó)人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。”中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的執(zhí)政黨，不僅致力于為中國(guó)人民謀幸福，也把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以全球視野和面向未來的戰(zhàn)略思考，讓“人類命運(yùn)共同體”的倡議一次次在世界舞臺(tái)上回響并引起了國(guó)際社會(huì)熱切關(guān)注，尤其是在本次憲法修正案建議稿中，將構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”寫入作為國(guó)家根本法、治國(guó)安邦總章程的憲法，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全新的國(guó)際觀和人類社會(huì)的整體觀，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)和開闊胸襟，是完善全球治理體系的重大創(chuàng)新，是對(duì)人類文明的卓越貢獻(xiàn)。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體“入憲”是馬克思主義理論創(chuàng)新的重大成果。1848年2月21日，《共產(chǎn)黨宣言》單行本在倫敦發(fā)表，這成為馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。《共產(chǎn)黨宣言》強(qiáng)調(diào)：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?在馬克思誕辰200周年、《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年后的今天，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”被寫入中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和憲法修正案建議稿，盡管所處時(shí)代環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，但是“為人類謀福祉、為世界求大同”的初心貫穿始終、一脈相承。應(yīng)該說，作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分的“人類命運(yùn)共同體”倡議根植于馬克思的聯(lián)合體思想，并將它豐富發(fā)展，落地生根，體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，為國(guó)際社會(huì)共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界指明了方向。
構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”入憲為完善全球治理體系貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。中華民族歷來是一個(gè)愛好和平的民族，崇尚和諧、愛好和平在儒家思想中也有深厚的淵源。中國(guó)人自古就推崇“協(xié)和萬(wàn)邦”、“親仁善鄰，國(guó)之寶也”、“四海之內(nèi)皆兄弟也”、“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“親望親好，鄰?fù)徍谩?、“?guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”等和平思想。愛好和平的思想深深嵌入了中華民族的精神世界，今天依然是中國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本理念。面對(duì)人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在一系列場(chǎng)合發(fā)表重要演講，提出包括“一帶一路”倡議、全球治理觀、綜合安全觀、正確義利觀在內(nèi)一系列具有鮮明中國(guó)特色的新理念新主張，尤其是 “人類命運(yùn)共同體”倡議主張走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)際交往新路，堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，從而為世界經(jīng)濟(jì)指點(diǎn)迷津，為全球治理貢獻(xiàn)力量，在國(guó)際社會(huì)凝聚了廣泛共識(shí)，無不體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)中的“和”文化，并開拓了“和”文化的新境界，體現(xiàn)了中國(guó)智慧，提供了中國(guó)方案。
構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”入憲有助于促進(jìn)世界和平與發(fā)展。當(dāng)前，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長(zhǎng)，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，和平力量的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。同時(shí)，人類也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，金融危機(jī)陰云不散，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見時(shí)有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。在這種背景下，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)立應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。分化的世界比任何時(shí)候都需要多邊主義，唯有全球方案才能解決全球問題。中共中央將推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”納入憲法修正案草案，既體現(xiàn)了中國(guó)走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，也為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、建設(shè)合作共贏新型國(guó)際關(guān)系注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，必將有效促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
（中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所 朱新林）